Informacje o przetargu
Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego "Poręczenie” w ramach Funduszu Funduszy Województwa Świętokrzyskiego.
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawców (zwanych również "Pośrednikami Finansowymi” lub "PF”), którzy świadczyć będą zlecone przez Zamawiającego zadanie wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym "Poręczenie”, do którego Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy Województwa Świętokrzyskiego, z którego udzielane będą Jednostkowe Poręczenia oraz który będzie podlegał zwrotowi do Zamawiającego na warunkach określonych w Istotnych Postanowieniach Umowy. Parametry udzielanych przez Wykonawcę Jednostkowych Poręczeń zostały określone w "Metryce Instrumentu Finansowego Poręczenie” stanowiącej załącznik nr 2 do Istotnych Postanowień Umowy (dalej: "Umowa Operacyjna”), które stanowią załącznik do SIWZ.
Zamawiający:
Bank Gospodarstwa Krajowego
Adres: | Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa, woj. mazowieckie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: sekretariatDZZK@bgk.pl, Magdalena.Sawicka@bgk.pl tel: +48 22 599 80 48, fax: +48 22 596 59 05 |
Dane postępowania
ID postępowania: | 2018/S 248-573571 | ||
---|---|---|---|
Data publikacji zamówienia: | 2018-12-26 | Termin składania wniosków: | 2019-02-04 |
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb& postępowania [-]: | - nierozpoznany - |
Czas na realizację: | 4712 dni | Wadium: | 9000 ZŁ |
Oferty uzupełniające: | TAK | Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 2 | Kryterium ceny: | 60% |
WWW ogłoszenia: | Informacja dostępna pod: | www.bgk.pl | |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
66000000-0 | Usługi finansowe i ubezpieczeniowe |
Polska-Warszawa: Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
2018/S 248-573571
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
Adres pocztowy: Al. Jerozolimskie 7
Miejscowość: Warszawa
Kod NUTS: PL911 Miasto Warszawa
Kod pocztowy: 00-955
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Departament Zarządania Zakupami i Kontraktami
E-mail: marta.dzierba@bgk.pl
Faks: +48 225965905
Adresy internetowe:
Główny adres: www.bgk.pl
Sekcja II: Przedmiot
Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego "Poręczenie” w ramach Funduszu Funduszy Województwa Świętokrzyskiego.
Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawców (zwanych również "Pośrednikami Finansowymi” lub "PF”), którzy świadczyć będą zlecone przez Zamawiającego zadanie wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym "Poręczenie”, do którego Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy Województwa Świętokrzyskiego, z którego udzielane będą Jednostkowe Poręczenia oraz który będzie podlegał zwrotowi do Zamawiającego na warunkach określonych w Istotnych Postanowieniach Umowy. Parametry udzielanych przez Wykonawcę Jednostkowych Poręczeń zostały określone w "Metryce Instrumentu Finansowego Poręczenie” stanowiącej załącznik nr 2 do Istotnych Postanowień Umowy (dalej: "Umowa Operacyjna”), które stanowią załącznik do SIWZ.
Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego "Poręczenie” w ramach Funduszu Funduszy Województwa Świętokrzyskiego.
Część I - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę zadania:
Wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego "Poręczenie” oraz udzieleniu co najmniej 15 Jednostkowych Poręczeń o parametrach określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Poręczenie” w łącznej wysokości co najmniej 15 000 000,00 PLN, z Wkładu Funduszu Funduszy wniesionego przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, w wysokości 3 000 000,00 PLN, uzupełnionego o Wkład Pośrednika Finansowego w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego, nie niższej niż 750 000,00 PLN. Według stanu na dzień połowy Okresu Budowy Portfela, Portfel Poręczeń powinien być zbudowany w co najmniej 40 %.
8. Wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy (bez Prawa Opcji, o którym mowa w pkt 12) – 13) poniżej) przypisany do każdej z dwóch części stanowi odrębną część zamówienia, tj.:
Część I - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę zadania:
Wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego "Poręczenie” oraz udzieleniu co najmniej 15 Jednostkowych Poręczeń o parametrach określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Poręczenie” w łącznej wysokości co najmniej 15 000 000,00 PLN, z Wkładu Funduszu Funduszy wniesionego przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, w wysokości 3 000 000,00 PLN, uzupełnionego o Wkład Pośrednika Finansowego w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego, nie niższej niż 750 000,00 PLN. Według stanu na dzień połowy Okresu Budowy Portfela, Portfel Poręczeń powinien być zbudowany w co najmniej 40 %.
Zamówienie jest finansowane ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 w ramach Projektu "Fundusz Funduszy Województwa Świętokrzyskiego”, zgodnie z Umową o finansowaniu Projektu zawartą pomiędzy Zarządem Województwa Świętokrzyskiego, a Bankiem Gospodarstwa Krajowego, który pełni rolę "Menadżera Funduszu Funduszy(...)RPSW.02.06.00-26-0001/17-00
Zamawiający zada wniesienia wadium dla tej części zamówienia w wysokości - 9 000 PLN do terminu wyznaczonego na składanie ofert.
Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego "Poręczenie” w ramach Funduszu Funduszy Województwa Świętokrzyskiego.
Część II - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę zadania:
Wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego "Poręczenie” oraz udzieleniu co najmniej 10 Jednostkowych Poręczeń o parametrach określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Poręczenie” w łącznej wysokości co najmniej 10 000 000,00 PLN, z Wkładu Funduszu Funduszy wniesionego przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, w wysokości 2 000 000,00 PLN, uzupełnionego o Wkład Pośrednika Finansowego w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego, nie niższej niż 500 000,00 PLN. Według stanu na dzień połowy Okresu Budowy Portfela, Portfel Poręczeń powinien być zbudowany w co najmniej 40 %.
8. Wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy (bez Prawa Opcji, o którym mowa w pkt 12) – 13) poniżej) przypisany do każdej z dwóch części stanowi odrębną część zamówienia, tj.:
Część II - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę zadania:
Wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego "Poręczenie” oraz udzieleniu co najmniej 10 Jednostkowych Poręczeń o parametrach określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Poręczenie” w łącznej wysokości co najmniej 10 000 000,00 PLN, z Wkładu Funduszu Funduszy wniesionego przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, w wysokości 2 000 000,00 PLN, uzupełnionego o Wkład Pośrednika Finansowego w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego, nie niższej niż 500 000,00 PLN. Według stanu na dzień połowy Okresu Budowy Portfela, Portfel Poręczeń powinien być zbudowany w co najmniej 40 %.
Zamówienie jest finansowane ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 w ramach Projektu "Fundusz Funduszy Województwa Świętokrzyskiego”, zgodnie z Umową o finansowaniu Projektu zawartą pomiędzy Zarządem Województwa Świętokrzyskiego, a Bankiem Gospodarstwa Krajowego, który pełni rolę "Menadżera Funduszu Funduszy(...)RPSW.02.06.00-26-0001/17-00
Zamawiający zada wniesienia wadium dla tej części zamówienia w wysokości - 6 000 PLN do terminu wyznaczonego na składanie ofert.
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym
Wykonawca zapewni stabilność ekonomiczną oraz potencjał finansowy realizacji Umowy poprzez spełnienie następujących warunków:
1. Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, według innego dokumentu określającego wysokość posiadanych kapitałów (funduszy) własnych na dzień rozpoczęcia działalności, w następującej wysokości:
• dla I części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 750 000,00 PLN;
• dla II części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 500 000,00 PLN;
Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne Wykonawców wspólnie ubiegających się o daną część zamówienia.
2. Wykonawca zapewni wniesienie do Kapitału Poręczeniowego, z którego wypłacane są Jednostkowe Poręczenia, Wkładu Pośrednika Finansowego wynoszącego minimum 20 % kwoty Kapitału Poręczeniowego, tj. kwoty, na którą składa się Wkład Funduszu Funduszy oraz Wkład Pośrednika Finansowego:
• dla I części zamówienia Wkład Pośrednika Finansowego w Kapitał Poręczeniowy, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 750 000,00 PLN;
• dla II części zamówienia Wkład Pośrednika Finansowego w Kapitał Poręczeniowy, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 500 000,00 PLN;
W związku z powyższym, na etapie postępowania Wykonawca zobowiązany jest do wykazania, iż posiada w środkach pieniężnych co najmniej 25 % wartości Wkładu Pośrednika Finansowego lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę. Tym samym Wykonawca wykaże, iż:
• dla I części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 187 500,00 PLN, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę;
• dla II części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 125 000,00 PLN, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę;
[Ocena spełnienia powyższego warunku nastąpi na podstawie złożonej przez Wykonawcę informacji z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, przy czym dokument ten nie może być wystawiony wcześniej niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.]
1. W celu potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty:
1) bilansu za ostatni zamknięty rok obrotowy wraz ze sprawozdaniem biegłego rewidenta, zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega takiemu badaniu. W przypadku podmiotów działających krócej, ocena nastąpi na podstawie złożonych innych dokumentów określających kapitały (fundusze) własne np. bilansu otwarcia. W przypadku wykonawców niezobowiązanych
Do sporządzenia sprawozdania finansowego, ocena nastąpi na podstawie złożonych innych dokumentów określających kapitały (fundusze) własne wykonawcy.
2) informacji z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, przy czym dokument ten nie może być wystawiony wcześniej, niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.
1. Wykonawca wykaże doświadczenie w poręczaniu kredytów, pożyczek lub leasingu innego niż leasing zwrotny dla przedsiębiorstw z segmentu MŚP, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat kalendarzowych przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy, w tym okresie, średnioroczna liczba i wartość udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła odpowiednio dla:
• I części zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [4] oraz minimalna średnioroczna wartość udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła 3 750 000 PLN,
• II części zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [3] oraz minimalna średnioroczna wartość udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła 2 500 000 PLN.
2. Wykonawca wykaże, iż posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji zamówienia, tj. w skład zespołu oddelegowanego do realizacji Operacji będą wchodzić co najmniej 4 osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie:
• kierownik projektu – osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem na stanowisku kierowniczym, posiadająca wykształcenie wyższe;
• osoba, z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie obsługi projektów unijnych o których mowa w Ustawie o finansach publicznych (Dz.U. 2017 poz. 2077 z późn. zm.), posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;
• osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakresie analizy ryzyka kredytowego rozumianej jako analiza zdolności kredytowej/pożyczkowej /poręczeniowej przedsiębiorstw, posiadająca wykształcenie wyższe;
• osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie oceny wniosków o wypłatę poręczenia, posiadająca wykształcenie wyższe;
• osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w obszarze kontroli, audytu, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;
• osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w obszarze działań monitoringowych lub kontrolingowych, polegającym m.in. na opracowywaniu raportów, analiz z działalności sprzedażowej, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;
• osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie sprzedaży produktów finansowych dla segmentu MŚP, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie.
Szczegóły w SIWZ.
Zamawiający w celu potwierdzenia spełniania ww. warunków udziału, składa: 3) oświadczenie dotyczące udzielonych kredytów/pożyczek w zakresie niezbędnym
Do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ;
4) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami
Na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SIWZ;
Określono w załączniku do SIWZ - IPU.
Sekcja IV: Procedura
Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa, POLSKA
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i ust. 5 pkt 1-2, 4, 8 ustawy Pzp oraz spełniają warunki udziału w niniejszym postępowaniu (art. 22 ust. 1 i 1 b ustawy Pzp) określone w pkt 6.2. SIWZ. 7.1. wraz z ofertą, każdy wykonawca zobowiązany jest złożyć aktualne na dzień składania ofert n/w dokumenty:
1) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE.
W celu ułatwienia Wykonawcom prawidłowego uzupełnienia dokumentów JEDZ, Zamawiający załącza do niniejszego SIWZ wzór JEDZ w wersji edytowalnej Załącznik nr 9 do SIWZ.
WAŻNE: Wykonawca zobowiązany jest do złożenia dokumentów – zarówno oświadczenia JEDZ, jak i wszystkich pozostałych dokumentów za pośrednictwem Platformy Zakupowej (informacje w cz. XIV SIWZ) i podpisanych kwalifikowanym podpisem elektronicznym. JEDZ oraz wszystkie pozostałe dokumenty składane w niniejszym postępowaniu należy złożyć w ww. formie pod rygorem nieważności! Nie dopuszcza się formy papierowej dokumentów. Na brak podstaw do wykluczenia Wykonawca składa: 5) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
6) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
7) zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
8) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5
Pkt 1 ustawy Pzp albo wskazania przez Wykonawcę pełnych danych w zakresie adresów internetowych ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, z których Zamawiający może pobrać stosowne oświadczenia lub dokumenty wskazane przez Wykonawcę. Wraz z ofertą Wykonawca składa: 17.2. Kompletna oferta musi zawierać następujące dokumenty (uwaga – wszystkie dokumenty muszą zachować formę elektroniczną):
1) Formularz "Oferta” – sporządzony zgodnie ze wzorem zawartym w Załączniku nr 3
Do SIWZ,
2) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia,
3) Biznes Plan stanowiący część składową oferty, sporządzony zgodnie ze wzorem zawartym w Załączniku nr 6 do SIWZ,
4) Oświadczenia wymagane dla podmiotów, na zdolnościach lub sytuacji których polega Wykonawca, wymagane postanowieniami pkt 8.6 SIWZ,
5) Zobowiązania wymagane postanowieniami pkt 8.2 SIWZ, w przypadku jeśli Wykonawca polega na zdolnościach innych podmiotów, w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu,
6) Pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców (...) szczeg. w SIWZ.
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl